17/09/2024 11:21
Την διαφωνία των εργοδοτών για επιβολή εξώδικου προστίμου, πέραν του διοικητικού σε περίπτωση διαπίστωσης αδήλωτης εργασίας μισθωτού, αλλά και της υποχρέωσης να καταχωρούν στοιχεία των εργαζομένων στο πληροφοριακό σύστημα «ΕΡΓΑΝΗ», εκφράζει η ΟΕΒ.
Οι σχετικές πρόνοιες περιλαμβάνονται στα τροποποιητικά νομοσχέδια για την πάταξη της αδήλωτης εργασίας, τα οποία η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εργασίας ολοκληρώνει σήμερα την μελέτη τους, ενώ υπολογίζεται ότι θα οδηγηθούν στην Ολομέλεια της Βουλής για ψήφιση εντός του πρώτου 15ήμερου Οκτωβρίου.
Σε επιστολή προς την κοινοβουλευτική επιτροπή στο πλαίσιο της συζήτησης των τριών νομοσχεδίων για την πάταξη της αδήλωτης εργασίας, ο γενικός διευθυντής ΟΕΒ Μιχάλης Αντωνίου, αναφέρεται ότι η επιβολή διοικητικού προστίμου ως προνοεί η προτεινόμενη νομοθεσία είναι η καταλληλότερη προσέγγιση καθώς δίδεται στον καταγγελλόμενο το δικαίωμα να προβεί σε ιεραρχική προσφυγή και να αμφισβητήσει τα ευρήματα του επιθεωρητή, στην περίπτωση που διαφωνεί με αυτά.
Προστίθεται ότι επιβολή εξώδικου προστίμου το οποίο μπορεί να αμφισβητηθεί μόνο ενώπιον αρμόδιου Δικαστηρίου, είναι δυσανάλογη, ιδιαίτερα με δεδομένο το ύψος στο οποίο αυτό δυνητικά μπορεί να φθάσει.
Επίσης διαφωνία εκφράζει και με την τροποποίηση της νομοθεσίας που θα δίνει το δικαίωμα στον εκάστοτε Υπουργό να εκδίδει Διάταγμα, με το οποίο θα υποχρεώνονται οι εργοδότες να καταχωρούν στοιχεία στο πληροφοριακό σύστημα «ΕΡΓΑΝΗ».
Τροποποίηση μόνο για απογραφή εργαζομένων
Σημειώνεται ότι η αρχική ενημέρωση που λήφθηκε για το θέμα αφορούσε αποκλειστικά την απογραφή των εργαζομένων, προκειμένου να επικαιροποιηθούν τα στοιχεία και να καταγραφούν τα πραγματικά δεδομένα.
Ο κ. Αντωνίου τονίζει ότι, η τροποποίηση της νομοθεσίας πρέπει να περιοριστεί σε αυτόν τον συγκεκριμένο σκοπό και να μην περιλαμβάνει πρόσθετες απαιτήσεις ή επιβαρύνσεις που ξεφεύγουν από το πλαίσιο της απογραφής.
Μάλιστα εισηγείται πως η τροποποίηση του Νόμου θα πρέπει να αναφέρει ρητά πως για περίοδο 6 μηνών (η αρχή και το τέλος της περιόδου να συμφωνηθούν και να συμπεριληφθούν στην τροποποίηση), οι εργοδότες θα πρέπει να καταχωρήσουν στο πληροφοριακό σύστημα «ΕΡΓΑΝΗ» για σκοπούς απογραφής, συγκεκριμένα στοιχεία τα οποία θα προκύψουν μετά από διαβούλευση με τους Κοινωνικούς Εταίρους.
Υπενθυμίζεται ότι τις συγκεκριμένες ενστάσεις για τις πρόνοιες των τριών τροποποιητικών νομοσχεδίων είχαν εκφράσει οι εργοδοτικές οργανώσεις, ΟΕΒ και ΚΕΒΕ και ενώπιον της επιτροπής Εργασίας κατά την συζήτηση των νομοσχεδίων την προηγούμενη εβδομάδα.
Αντίθετα οι συνδικαλιστικές οργανώσεις είχαν συμφωνήσει με τις προτεινόμενες ρυθμίσεις, σημειώνοντας πως επιμέρους ζητήματα επί της προτεινόμενης νομοθεσίας θα εξετασθούν στην κατ΄ άρθρο συζήτηση τους, που άρχισε σήμερα ενώπιον της κοινοβουλευτικής επιτροπής.
Εξώδικο πρόστιμο €1000 και διοικητικό €500
Αξίζει να αναφερθεί ότι η προτεινόμενη νομοθεσία δίδει εξουσία στον επιθεωρητή, σε περίπτωση διαπιστωθείσας αδήλωτης εργασίας μισθωτού έστω και αν πρόκειται για παράνομη απασχόληση, να επιβάλλει στον εργοδότη εξώδικο πρόστιμο χιλίων ευρώ (€1.000) για τον πρώτο μήνα παράβασης και €500 διοικητικό πρόστιμο για κάθε ένα από τους προηγούμενους έξι μήνες.
Σημειώνεται ότι η κείμενη νομοθεσία προβλέπει την επιβολή διοικητικού προστίμου €500 για κάθε ένα από τους μήνες παράβασης, περιλαμβανομένου και του πρώτου.
Όσον αφορά την υποχρέωση εργοδότη για να καταχωρεί στο σύστημα Εργάνη τους βασικούς όρους εργοδότησης εργαζομένου, όπως μισθό, ωράριο εργασίας, τρόπο παροχής εργασίας κτλ, στην ενημέρωση της επιτροπής από τον υπουργό Εργασία Γιάννη Παναγιώτου είχε αναφερθεί ότι η σχετική ρύθμιση θα έχει πολλαπλά οφέλη τόσο για τις κρατικές υπηρεσίες, όσο και τους εργοδότες και εργαζόμενους.