12/09/2024 09:23
Σε απαιτήσεις του υπουργείου Οικονομικών για την παραχώρηση εξασφαλίσεων, όσον αφορά βιωσιμότητα, χρηματοδότηση και τους τρόπους απόσβεσης του κόστος του, φαίνεται να σκοντάφτει η προκήρυξη νέου διαγωνισμού για το έργο της ανέγερσης της Β' Φάσης φοιτητικών εστιών από το Πανεπιστήμιο Κύπρου, το οποίο θα περιλαμβάνει 900 κλίνες συνολικού κόστους €90 εκατ.
Σύμφωνα με ενημέρωση της Επιτροπής Ελέγχου της Βουλής, στο πλαίσιο σημερινής εξέτασης της ακύρωσης του συγκεκριμένου διαγωνισμού για κατασκευή 700 κλινών κόστους €35 εκατ., η επαναπροκύρηξη του έργου καθυστερεί, λόγω σειράς απαιτήσεων που είχε το υπουργείο και υλοποιεί το Πανεπιστήμιο Κύπρου.
Το θέμα υπό τον τίτλο «η ενδεχόμενη λανθασμένη προσφοροδότηση της Β' Φάσης του έργου ανέγερσης των Φοιτητικών Εστιών του Πανεπιστημίου Κύπρου και το ενδεχόμενο διασπάθισης δημόσιου χρήματος που προκύπτει», ενέγραψε για αυτεπάγγελτη εξέταση ο βουλευτής του Κινήματος Οικολόγων Σταύρος Παπαδούρης.
Σημειώνεται ότι η σχετική απόφαση από το συμβούλιο του Πανεπιστημίου να προχωρήσουν με ότι απαιτείται για την προκήρυξη νέου αρχιτεκτονικού διαγωνισμού για τις φοιτητικές εστίες, λήφθηκε τον Ιούλιο του 2023.
Το ζήτημα απασχόλησε αλλεπάλληλες συνεδρίες της αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή Παιδείας, όπου τέθηκε στο μικροσκόπιο το κόστος των εστιών, αλλά και η παραχώρηση του έργου στο διαγωνιζόμενο που εξασφάλισε τη δεύτερη θέση.
Τέθηκαν προϋποθέσεις – Αναζητείται σύμβουλος για μελέτη βιωσιμότητας
Το UCY ενημερώνει την κοινοβουλευτική Επιτροπή ότι το Σημείωμα Έργου για τις φοιτητικές εστίες, το οποίο ζητήθηκε από το υπουργείο Οικονομικών, υποβλήθηκε στη Διεύθυνση Στρατηγικού Σχεδιασμού του Υπουργείου Παιδεία, από όπου και πληροφορήθηκαν ότι η αρμόδια Διεύθυνση Ανώτερης Εκπαίδευσης για τα Δημόσια Πανεπιστήμια, δεν φέρει ένσταση για την προώθηση του έργου όπως προτείνεται από το Πανεπιστήμιο Κύπρου, αλλά με προϋποθέσεις.
Ταυτόχρονα, αναφέρεται, ότι το Πανεπιστήμιο βρίσκεται σε διαδικασία εξασφάλισης υπηρεσιών από εξωτερικούς συμβούλους για την εκπόνηση μελέτης βιωσιμότητας του έργου, η οποία ζητήθηκε από το υπουργείο Οικονομικών.
Όπως σημειώνεται, είναι επίσης έτοιμα νέα έγγραφα για την προκήρυξη αρχιτεκτονικού διαγωνισμού, αλλά και προφορικές δεσμεύσεις για τη χρηματοδότηση του έργου από τις ευρωπαϊκές τράπεζες ΕΤΕπ και ΤΑΣΕ, ενώ εκφράζεται η εκτίμηση ότι οι φοιτητικές εστίες θα αποσβέσουν το κόστος τους μέσω των ενοικίων.
Το κόστος των εστιών και η ακύρωση του διαγωνισμού
Όπως αναφέρεται στο σχετικό σημείωμα, το Πανεπιστήμιο Κύπρου προχώρησε στην προκήρυξη του αρχιτεκτονικού διαγωνισμού για την Β φάση των φοιτητικών εστιών το 2021, όπου ο προϋπολογισμός του κατασκευαστικού μέρους ήταν στα €35 εκατ. + ΦΠΑ και με ενδεχόμενο αύξησης 10%, ενώ το συνολικό κόστος υλοποίησης του είχε προϋπολογισθεί στα €45 εκατ. + ΦΠΑ.
Σημειώνεται ότι το συνολικό (μικτό) εμβαδό του έργου ήταν 31.000 τμ και αφορούσε στην ανέγερση 700 κλινών με τους αντίστοιχους υποστηρικτικούς χώρους (χώρους διοίκησης, χώρους κυκλοφορίας, μηχανοστάσια, πλυντήρια/στεγνωτήρια, χώρους παιχνιδιών, αναγνωστήριο, κυλικείο, αποθήκες κλπ).
Γίνεται παράλληλα, αναφορά στη διαδικασία που ακολουθήθηκε και επεξηγείται γιατί ο διαγωνισμός δεν αποδόθηκε σε αυτόν που εξασφάλισε το 1ο βραβείο, αλλά σε αυτόν που πήρε το 2ο βραβείο, καθώς και οι λόγοι γιατί στην συνέχεια δεν προχώρησε η ανάθεση του έργου σε αυτόν.
Όσον αφορά το κόστος ανά τετραγωνικό μέτρο για την κατασκευή των εστιών, αναφέρεται ότι θα είναι €1720 και όχι περίπου €110.000 ανά κλίνη που είχε ακουστεί, ενώ επισημαίνεται ότι διερευνήθηκε το ενδεχόμενο εισαγωγής ποσοστού κλινών της τάξης του 10%-40% σε en-suite δίκλινα δωμάτια, μείωσης του εμβαδού του μονόκλινου δωματίου και μείωση αν είναι εφικτή των εμβαδών των κοινόχρηστων χώρων.
Τονίζεται ότι το Πανεπιστήμιο Κύπρου προκήρυξε μέχρι σήμερα 10 αρχιτεκτονικούς διαγωνισμούς για τον σχεδιασμό και την υλοποίηση αντίστοιχων έργων της Πανεπιστημιούπολης, εκ των οποίων οι έξι από αυτούς έχουν υλοποιηθεί, οι τρεις βρίσκονται υπό κατασκευή, ενώ ο τελευταίος για την Β φάση των φοιτητικών εστιών έχει καταστεί άγονος.
Ενημέρωση ζητά η Βουλή
Σε δηλώσεις στην StockWatch ο εισηγητής του θέματος Σταύρος Παπαδούρης τόνισε ότι σκοπός της εγγραφής του θέματος είναι να ενημερωθεί η Βουλή αναφορικά με τους λόγους που επιλέχθηκε η πιο ακριβή προσφορά, ενώ υπήρξε και πιο προσοδοφόρα, η οποία δεν επιλέγηκε.
«Θεωρώ πως το θέμα πρέπει να συζητηθεί στο πλαίσιο του κοινοβουλευτικού ελέγχου, ώστε να διαφανεί κατά πόσο ακολουθήθηκαν οι προβλεπόμενες από τον νόμο διαδικασίες και να εξεταστεί τελικά, εάν όντως προκύπτει θέμα διασπάθισης δημοσίου χρήματος», ανέφερε.
Ανέφερε ότι θα αναμένουν να ενημερωθούν από το Πανεπιστήμιο την μέθοδο που θα ακολουθήσουν για την υλοποίηση του έργου, σημειώνοντας ότι το υπουργείο Οικονομικών είχε προτείνει να προωθηθεί μέσω ΣΔΙΤ (DFBOT, BOT, ή BOOT), το κόστος του έργου.
Στο μικροσκόπιο και τα κτήρια βιολογικών επιστημών
Παράλληλα, ενώπιον της κοινοβουλευτικής επιτροπής θα τεθεί και η ειδική έκθεση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας για το έτος 2022, που αφορά την ανέγερση των κτηριακών εγκαταστάσεων του τμήματος βιολογικών επιστημών και των κοινόχρηστων χώρων, στο Πανεπιστήμιο Κύπρου.
Σε σημείωμα στην επιτροπή το Πανεπιστήμιο ενημερώνει ότι έχει υιοθετήσει τις πλείστες από τις συστάσεις του Γενικού Ελεγκτή σε ότι αφορά τη διαδικασία παρακολούθησης του έργου μερικές από τις οποίες ήδη εφαρμόζονταν και άλλες έχουν ενισχυθεί.
Αναφέρει επίσης, ότι το αρχικό ποσό του στυμβολαίου του έργου μετά την κατακύρωση των υπεργολαβιών ανήλθε στα €33,9 εκατ., ενώ σημειώνεται ότι το ποσό των €31,6 εκατ. που αναφέρεται στην έκθεση του ΓΕ ήταν πριν την προκήρυξη των προσφορών των υπεργολαβιών.
Προστίθεται ότι η σημερινή εκτίμηση του τελικού κόστους του έργου ανέρχεται στα €34,5 εκατ., η οποία όπως υποστηρίζεται, εκτιμάται ότι είναι ιδιαίτερα χαμηλή αύξηση, αν λάβει κανείς υπόψη ότι το έργο εκτελείται σε περιόδους covid και δύο πολέμων σε γειτονικές περιοχές με ιδιαίτερα σημαντικές αυξήσεις υλικών και κόστους μεταφοράς, ιδιαίτερες συνθήκες και δυσκολίες χρηματοδότησης, επιθέσεις σε πλοία μεταφοράς εξοπλισμού/υλικών κ.α..
Σημειώνεται επίσης ότι το έργο έχει εγκεκριμένη παράταση για την ολοκλήρωσή του μέχρι τέλος Νοεμβρίου του 2023, ενώ από τότε επιβάλλεται ρήτρα στον εργολάβο της τάξης των €150 χιλ. το μήνα. Το έργο αναμένεται να ολοκληρωθεί αρχές του επόμενου έτους.