06/11/2024 17:29
Για τους μελλοντικούς πρώην και τέως κρατικούς αξιωματούχους είναι δυνατόν να εφαρμοσθούν οι όποιοι περιορισμοί στα ωφελήματα τους, όπως οχήματα, φρουρά και γραμματειακή στήριξη, σύμφωνα με την θέση που κατάθεσε η Νομική Υπηρεσία, ενώπιον της Βουλής, στο πλαίσιο της συζήτησης τριών προτάσεων νόμου για τον εξορθολογισμό των ωφελημάτων των πρώην αξιωματούχων του κράτους και ειδικότερα των πρώην Προέδρων της Δημοκρατίας και των πρώην Προέδρων της Βουλής των Αντιπροσώπων.
Υπενθυμίζεται ότι τις προτάσεις τις οποίες εξετάζει η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Θεσμών έχουν καταθέσει η πρόεδρος της Βουλής Αννίτα Δημητρίου, ο βουλευτής Οικολόγων Σταύρος Παπαδούρης και η βουλευτής Βολτ Αλεξάντρα Ατταλίδου.
Η πρόταση της κ. Ατταλίδου, αποσκοπεί στον περιορισμό των ωφελημάτων απόκτησης αυτοκινήτου και επιδόματος απασχόλησης γραμματέα στα πέντε έτη, αντί εφ’ όρου ζωής, για τους πρώην Προέδρους της Δημοκρατίας και τους πρώην Προέδρους της Βουλής των Αντιπροσώπων.
Η πρόταση της κ. Δημητρίου προβλέπει επίσης την κατάργηση των διά βίου συγκεκριμένων ωφελημάτων σε πρώην ή τέως ΠτΔ και ΠτΒ, αλλά και την παραχώρηση τους υπό όρους και προϋποθέσεις στους εν λόγω αξιωματούχους, ενώ η πρόταση του κ. Παπαδούρη την οριστική κατάργηση τους για όσους αποχώρησαν καθ’ οιονδήποτε τρόπο από το αξίωμα μετά την 1η Οκτωβρίου 2020.
Μιλώντας ενώπιον της κοινοβουλευτικής επιτροπής η εκπρόσωπος της Νομικής Υπηρεσίας Κάτια Χατζηδημητρίου ανέφερε ότι οι όποιες τροποποιήσεις οι αλλαγές στην κείμενη νομοθεσία θα πρέπει να ισχύουν μόνο για τους μελλοντικούς αξιωματούχους.
Σημείωσε ότι η θέση της Νομικής Υπηρεσίας είναι πως τυχόν κατάργηση επιδομάτων σε υφιστάμενους αξιωματούχους, ή αναδρομική ισχύ της νομοθεσίας που θα θεσπιστεί που θα επηρεάζει κεκτημένα δικαιώματα μπορεί να μην είναι συνταγματικά ορθή.
Όσον αφορά την πρόταση νόμου της κ. Ατταλίδου ανέφερε ότι η θέση της Νομικής Υπηρεσίας είναι ότι θα πρέπει να αποφευχθεί ο καθορισμός των όρων σύμβασης σε νομοθέτημα και ιδιαίτερα εάν είναι ιδιωτικής φύσεως, καθώς θα προσκρούει στο άρθρο 6 του Συντάγματος.
Χωρίς αναδρομική ισχύ οι αλλαγές ζήτησε ο Ελεγκτής
Από την πλευρά του, ο νέος γενικός Ελεγκτής Αντρέας Παπακωνσταντίνου ανέφερε ότι τις όποιες αποφάσεις λάβει η νομοθετική εξουσία θα ελέγξουν εάν είναι εφαρμόσιμες. Αναφέρθηκε σε έλεγχο του προκάτοχου του αναφορικά με το ωφέλημα της γραμματειακής υποστήριξης, σημειώνοντας ότι πλέον οι αξιωματούχοι υποχρεούνται να καταθέτουν δικαιολογητικά στο υπουργείο Οικονομικών.
Συνέστησε όπως οι όποιες αποφάσεις ληφθούν να μην έχουν αναδρομική ισχύ, ώστε να μην προκαλούν άλλα ζητήματα.
Υπέρ της εκσυγχρονισμού νομοθεσίας η κυβέρνηση
Εκ μέρους της υφυπουργού παρά τω Προέδρω, ο Χριστόδουλος Χαραλάμπους, ανέφερε ότι η θέση της κυβέρνησης σε σχέση με τις τρεις προτάσεις νόμου, είναι ότι η προαγωγή του εκσυγχρονισμού των νομοθεσιών θα πρέπει να γίνεται εκεί όπου χρειάζεται, αλλά με ορθολογιστικό τρόπο, όπως τόνισε.
Ανέφερε ότι με βάση την μελέτη που ζήτησε η επιτροπή στις πλείστες χώρες αντί κατάργησης των ωφελημάτων, γίνεται ρύθμιση τους, ενώ για το δικαίωμα χρήσης υπηρεσιακού οχήματος είπε ότι φαίνεται ότι εφαρμόζεται στις περισσότερες χώρες, αλλά δεν διευκρινίζεται εάν υπάρχει χρονικός περιορισμός σε όσες το παρέχουν.
Σε σχέση με την γραμματειακή στήριξη, είπε ότι επίσης προσφέρεται στις περισσότερες χώρες και πως ορθώς γίνεται, ώστε να διεκπεραιώνουν τις υποχρεώσεις τους, ενώ τόνισε ότι θα πρέπει να υπάρχει ο έλεγχος εάν αξιοποιείται το σχετικό κονδύλι για τον λόγο για τον οποίο παραχωρείται.
Όσον αφορά την παροχή προστασίας και ασφάλειας στους πρώην και τέως αξιωματούχους είπε ότι με βάση την μελέτη που έχει ενώπιον της η Βουλή, επίσης παρέχεται αντίστοιχο ωφέλημα στους αξιωματούχους στις πλείστες χώρες της ΕΕ, ενώ επεσήμανε πως ως πιο ισορροπημένη επιλογή είναι αυτό που εφαρμόζεται ήδη στην Κύπρο, η αξιολόγηση του κινδύνου.
Με 13 αστυνομικούς ο Ν. Αναστασιάδης
Ο βοηθός αρχηγός Αστυνομίας, Μάριος Χριστοφίδης, ενημέρωσε την επιτροπή ότι ο τέως Προέδρος της Δημοκρατίας, Νίκου Αναστασιάδη έχει στην διάθεση του 13 αστυνομικούς, ο πρώην Προέδρος της Δημοκρατίας Γιώργος Βασιλείου ένα αστυνομικό και οι πρώην Προέδροι της Βουλής, Γιαννάκης Ομήρου, Μάριος Καρογιάν και Δημήτρης Συλλούρης από δύο.
Ο κ. Χριστοφίδης ανέφερε ότι ανεξαρτήτως αξιώματος, στο ενδεχόμενο απειλής για κάποιο πρόσωπο, γίνεται αξιολόγηση και παρέχεται η ανάλογη προσωπική προστασία.
Εκ μέρους του υπουργείου Δικαιοσύνης, ο Νίκος Αναστασίου είπε ότι η όποια επερχόμενη νομοθετική ρύθμιση θα πρέπει να συνάδει με την υφιστάμενη πρακτική που ακολουθείται, δηλαδή την εκτίμηση κινδύνου από την αστυνομία.
Με αποδείξεις τα ωφελήματα λέει το ΥΠΟΙΚ
Από πλευράς του υπουργείου Οικονομικών, η Νίκη Πασχάλη ανέφερε ότι από τον προηγούμενο Απρίλιο λαμβάνονται στοιχεία για την καταβολή των ωφελημάτων στους αξιωματούχους, με βουλευτές να χαρακτηρίζουν θετική την συγκεκριμένη εξέλιξη.
Η κ. Ατταλίδου ανέφερε μεταξύ άλλων ότι το κόστος παραχώρησης γραμματειακής στήριξης σε πρώην κρατικούς αξιωματούχους ανήλθε έως σήμερα σε πέραν του ενάμισι εκατομμυρίου ευρώ.
Σε ότι αφορά το κόστος αγοράς οχημάτων των πρώην αξιωματούχων δήλωσε ότι ανήλθε σε €321 χιλ., ενώ και το κόστος καυσίμων και συντήρησης των οχημάτων ανέρχεται σε €156 χιλ.
Πέραν των €2 εκατ. το κόστος
Σε σχέση με τη μελέτη που ζήτησε για το τι συμβαίνει σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες, δήλωσε ότι διίστανται οι απολαβές και τα ωφελήματα των αντίστοιχων αξιωματούχων στις 20 χώρες που απάντησαν το σχετικό ερώτημα.
Πρόσθεσε ότι σε κάποιες δεν παρέχονται καθόλου ωφελήματα, ενώ σε κάποιες άλλες παρέχονται πολύ περισσότερα από ότι στην Κύπρο, στα οποία μεταξύ άλλων περιλαμβάνεται η κατοικία, δωρεάν αεροπορικά και ναυτικά ναύλα και προσωπική φρουρά.
Σε δηλώσεις μετά την συνεδρία ανέφερε μεταξύ άλλων, όσον αφορά το θέμα της ασφάλειας, πως η Αστυνομία μετέφερε την επιθυμία διατήρησης της ευχέρειας για την παροχή ασφάλειας στους πρώην αξιωματούχους, προσθέτοντας ότι η επιτροπή δεν διαφωνεί να παραχωρείται εκεί όπου υπάρχει ανάγκη. Όμως, υπέδειξε, αυτή τη στιγμή με βάση την ενημέρωση που έγινε, ένας πρώην Πρόεδρος έχει ένα άτομο για φύλαξη και άλλος έχει 13.
«Άρα και αυτό θα πρέπει να γίνεται με βάση κριτηρίων και εγώ επιμένω ότι θα πρέπει ο Υπουργός Δικαιοσύνης, ο οποίος μαζί με την Αστυνομία θα αξιολογεί την ανάγκη που υπάρχει, αν υπάρχει κίνδυνος, θα πρέπει να παίρνει συγκεκριμένη πρόταση στο Υπουργικό Συμβούλιο και θα πρέπει επίσης να ενημερώνεται και η Βουλή για να μην υπάρχει η αυθαιρεσία, η οποία μπορεί να υπάρξει στο μέλλον», τόνισε.
Κατά της κατάργησης ασφάλειας το ΔΗΣΥ
Οι βουλευτές του ΔΗΣΥ Δημήτρης Δημητρίου και Νίκος Γεωργίου τάχθηκαν κατά της κατάργησης του προσωπικού ασφαλείας από τους πρώην αξιωματούχους, τασσόμενοι όμως υπέρ του περιορισμού των άλλων ωφελημάτων που τυγχάνουν οι αξιωματούχοι.
Σε δηλώσεις επίσης μετά την συνεδρία, ο κ. Δημητρίου ανέφερε ότι «η δική μας θέση αρχής είναι πως θα πρέπει να βλέπουμε αυτά τα ζητήματα με ένα σεβασμό προς τους θεσμούς και με έναν ορθολογισμό. Βεβαίως, όπου υπάρχουν ενδεχόμενες καταχρήσεις αυτές θα πρέπει να διορθώνονται, όπου υπάρχουν ενδεχόμενα προνόμια, τα οποία μπορεί σήμερα να μην εκπληρώνουν τον σκοπό τους ή να ακούγονται ως υπερβολικά, και αυτά να διορθώνονται», σημείωσε.
Ανέφερε ως παράδειγμα το υπηρεσιακό όχημα το οποίο, όπως είπε, κατά τη γνώμη του αποτελεί ένα τέτοιο προνόμιο, προσθέτοντας ότι την ίδια ώρα τα ζητήματα ασφάλειας θα πρέπει να εξετάζονται με μια ιδιαίτερη προσοχή.
Να μην γίνεται κατάχρηση ζητούν οι Οικολόγοι
Ο βουλευτής του Κινήματος Οικολόγων Σταύρος Παπαδούρης εξέφρασε την ελπίδα κατά τις επόμενες συνεδριάσεις οι τρεις προτάσεις να ενοποιηθούν και να υπάρξει κατάληξη σε μία πρόταση, η οποία «ούτε θα έχει σκοπό να μειώσει, ούτε να εξευτελίσει αυτούς τους θεσμούς, απλά να νιώθουμε ότι έχουμε βάλει σε έναν λογικό πλαίσιο την όλη διαδικασία και τα οποιαδήποτε ωφελήματα πρέπει να παρέχονται σε αυτούς τους δύο θεσμούς».
Πρόσθεσε ότι έγνοια της επιτροπής είναι να μη γίνεται οποιαδήποτε κατάχρηση διαδικασίας.