27/04/2020 18:20
Ποσό ύψους €360 εκ. εξακολουθεί να υπολείπεται για την κάλυψη των χρηματοδοτικών αναγκών του κράτους μέχρι το Σεπτέμβριο του 2021,εάν και εφόσον υλοποιηθεί δανεισμός €44 εκ. από πωλήσεις ομολόγων προς φυσικά πρόσωπα και δανεισμός €90 εκ. από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων και την Τράπεζα Αναπτύξεως του Συμβουλίου της Ευρώπης.
Σε σημείωμα του υπουργείου οικονομικών προς την επιτροπή οικονομικών, αναλύονται οι προβλεπόμενες χρηματοδοτικές ανάγκες του κράτους, οι οποίες όπως εξηγείται έχουν ως ένα βαθμό καλυφθεί μέσω της έκδοσης ομολόγων και των ρευστών διαθέσιμων του κράτους.
Το υπουργείο οικονομικών προγραμματίζει ριζική αναθεώρηση του προϋπολογισμού του 2020, με στόχο να μετριάσει τις επιπτώσεις της πανδημίας στα δημόσια οικονομικά, τη στιγμή που το δημόσιο χρέος αναμένεται να φτάσει στο 117% του ΑΕΠ στο τέλος του 2020, λαμβανομένου υπόψη ότι η συρρίκνωση της οικονομίας δεν θα ξεπεράσει το 7%.
Σύμφωνα με το υπουργείο οικονομικών, το σύνολο των χρηματοδοτικών αναγκών για την περίοδο Απριλίου 2020 μέχρι το τέλος του 2020, κατά τρόπο που να καλύπτει και τις ανάγκες των επόμενων 9 μηνών (Ιανουαρίου 2021 - Σεπτεμβρίου 2021) ανέρχεται περίπου σε €5,2 δισ., εκ των οποίων ποσό ύψους €4,7 δισ. ή 90% των χρηματοδοτικών αναγκών έχει καλυφθεί από την μέχρι σήμερα χρηματοδότηση που προέβη η κυβέρνηση.
Συγκεκριμένα, όπως αναφέρεται, τον Απρίλιο του 2020, η Κυπριακή Δημοκρατία άντλησε ποσό ύψους €1750 εκ. από τις διεθνείς αγορές μέσω της έκδοσης δύο Ευρωπαϊκών Μεσοπρόθεσμων Ομολόγων ύψους €1250 εκ. και €500 εκ. διάρκειας 7 και 30 ετών αντίστοιχα καθώς επίσης ποσό ύψους €1250 εκ. από την εγχώρια αγορά μέσω της έκδοσης ενός Γραμματίου Δημοσίου διάρκειας ενός έτους.
Σημειώνεται ότι η υπόλοιπη προγραμματισμένη χρηματοδότηση αναμένεται να προέλθει από την έκδοση ομολόγων για φυσικά πρόσωπα και δανεισμό μέσω της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και της Τράπεζας Αναπτύξεως του Συμβουλίου της Ευρώπης.
Μέσω διεθνών αγορών τα υπόλοιπα €360 εκ.
Συνυπολογίζοντας και το ύψος των ρευστών διαθεσίμων ύψους €1738 εκ. στο τέλος Μαρτίου 2020, υπολείπεται ποσό ύψους €360 εκ. για κάλυψη του συνόλου των χρηματοδοτικών αναγκών μέχρι το Σεπτέμβριο του 2021.
Η πρόθεση του Υπουργείου Οικονομικών είναι όπως το ποσό αυτό καλυφθεί από τις διεθνείς αγορές μέσω της έκδοσης νέου Ευρωπαϊκού Μεσοπρόθεσμου Ομολόγου σε μεταγενέστερο χρόνο, υπό την προϋπόθεση ότι θα το επιτρέψουν οι συνθήκες στις διεθνείς αγορές κεφαλαίου οι οποίες, όπως σημειώνεται στο σημείωμα του υπουργείου, εμφανίζονται εξαιρετικά ασταθείς και συνεπώς απρόβλεπτες λόγω των επιπτώσεων της πανδημίας του κορωνοϊού στην παγκόσμια και ευρωπαϊκή οικονομία.
Ενόψει των πιο πάνω, το υπουργείο προβλέπει ότι το δημόσιο χρέος ως ποσοστό του ΑΕΠ στο τέλος του 2020 θα ανέλθει γύρω στο 117% με την υπόθεση ότι το ΑΕΠ δεν θα συρρικνωθεί περισσότερο από 7% το 2020, σύμφωνα με το βασικό σενάριο.
Το Υπουργείο Οικονομικών, σημειώνει ότι στην προσπάθεια του να μετριάσει τις οικονομικές επιπτώσεις από την εμφάνιση της πανδημίας Covid–19, προγραμματίζει σειρά μέτρων για ριζική αναθεώρηση του Προϋπολογισμού του 2020 ώστε να διασφαλιστεί η σταθερότητα των δημόσιων οικονομικών.
Τονίζεται παράλληλα, ότι το σημερινό υπολειπόμενο ποσό ανέρχεται σε €495 εκ. και πως το αναφερόμενο ποσό των €360 εκ. προκύπτει μόνο εάν και εφόσον υλοποιηθεί ο προβλεπόμενος στο αναθεωρημένο ετήσιο χρηματοδοτικό πρόγραμμα (ΕΧΠ), δανεισμός €44 εκ. από πωλήσεις ομολόγων προς φυσικά πρόσωπα και, επιπρόσθετα, ο δανεισμός €90 εκ. από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων και την Τράπεζα Αναπτύξεως του Συμβουλίου της Ευρώπης.
Οι ενέργειες του υπουργείου για κάλυψη των αναγκών
Το Υπουργείο Οικονομικών σημειώνει ότι ενίσχυσε το ύψος των ρευστών διαθεσίμων του κράτους στο τέλος του 2019, με το ποσό αυτό να ανέρχεται στα €947 εκ.
Το συγκεκριμένο ποσό κάλυπτε τις χρηματοδοτικές ανάγκες του Δημοσίου για τους επόμενους 9 μήνες, ως η σχετική πρόνοια της ΜΣΔΔΧ.
Στο τέλος Ιανουαρίου 2020, τα ρευστά διαθέσιμα στον Γενικό Κυβερνητικό Λογαριασμό ενισχύθηκαν κατά €1750 εκ. ευρώ λόγω της έκδοσης δύο Ευρωπαϊκών Μεσοπρόθεσμων Ομολόγων ύψους €1000 εκ. ευρώ και €750 εκ. ευρώ διάρκειας 10 και 20 ετών αντίστοιχα.
Συνυπολογίζοντας και το δημοσιονομικό πλεόνασμα του Ιανουαρίου 2020,το ύψος των ρευστών διαθεσίμων ανήλθε στα €3005 εκ., στο τέλος του ίδιου μήνα.
Στο τέλος Φεβρουαρίου 2020, τα ρευστά διαθέσιμα του κράτους κατέγραψαν μείωση προσεγγίζοντας τα €1817 εκ. λόγω κυρίως της πρόωρης αποπληρωμής του δανείου προς το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο ύψους €716 εκ. και της λήξης χρέους ενός 10ετούς Ευρωπαϊκού Μεσοπρόθεσμου Ομολόγου ύψους €668 εκ.
Μέχρι το τέλος Φεβρουαρίου 2020, το ύψος των ρευστών διαθεσίμων του Κράτους κάλυπτε τις προβλεπόμενες χρηματοδοτικές ανάγκες του Κράτους για περίοδο μεγαλύτερη των επόμενων 9 μηνών.
Περί τα μέσα Μαρτίου 2020 και ενόψει των αρνητικών εξελίξεων από την πανδημία Covid–19, οι προβλεπόμενες χρηματοδοτικές ανάγκες του Κράτους αναθεωρήθηκαν προς τα πάνω με βάση το ακραίο σενάριο συρρίκνωσης της οικονομίας που φθάνει το -13% κατά το 2020, προσεγγίζοντας περίπου τα €5,2 δισ. για την περίοδο Απριλίου 2020 έως Σεπτεμβρίου 2021.
Στο τέλος Μαρτίου 2020, το ύψος των ρευστών διαθεσίμων διαμορφώθηκε στα €1738 εκ. (συμπεριλαμβανομένου και του ποσού €1,75 δις που δανειστήκαμε τον Ιανουάριο 2020) δημιουργώντας έτσι την ανάγκη για αναθεώρηση του Ετήσιου Χρηματοδοτικού Προγράμματος (ΕΧΠ) 2020, από το αρχικά προβλεπόμενο ποσό ετήσιου δανεισμού ύψους μέχρι €2,25 δις στο αναθεωρημένο προβλεπόμενο ποσό €5,2 δις, προκειμένου να καλυφθούν οι επιπρόσθετες χρηματοδοτικές ανάγκες λόγω των οικονομικών επιπτώσεων της πανδημίας Covid–19.
