Γ. Καρούσος: Το μεγάλο στοίχημα η γρήγορη έκδοση αδειών

Το μεγάλο στοίχημα για τον πρώτο πρόεδρο του Επαρχιακού Οργανισμού Αυτοδιοίκησης (ΕΟΑ) Αμμοχώστου Γιάννη Καρούσο, είναι η γρήγορη έκδοση των πολεοδομικών και οικοδομικών αδειών, όπως δηλώνει στη συνέντευξη του στη StockWatch.

Ο κ. Καρούσος αναφέρεται στις ιδιαιτερότητες της περιοχής και στις χρεώσεις που ισχύουν υποδεικνύοντας ότι θα πρέπει να υπάρχει μια δίκαιη και ομοιόμορφη χρέωση και στις εννιά περιφέρειες της περιοχής.

Στη συνέντευξη του, στη StockWatch που ακολουθεί, παραθέτει το όραμα του και υποδεικνύει ότι θα αναλάβει πολιτική πρωτοβουλία, πέραν των αρμοδιοτήτων του, για να προωθήσει τη δέσμευση του προέδρου Χριστοδουλίδη για δημιουργία Πανεπιστημίου στην περιοχή, αλλά και άλλων υποδομών.

Ο κ. Καρούσος, σημειώνει επίσης ότι θα αναλάβει πρωτοβουλίες σε συνεργασία με τους δημάρχους της περιοχής για προστασία του περιβάλλοντος και ανάδειξη της οικολογικής σημασίας της λίμνης Παραλιμνίου, του φράγματος Άχνας και του Κάβο Γκρέκο.

Σχετικά με το 60%  του ποσού από τις εισπράξεις από την έκδοση αδειών, το οποίο θα παραμείνει στους δήμους, ο κ. Καρούσος καλεί όπως το ποσό που χάνουν οι ΕΟΑ παραχωρείται ως κρατική χορηγία.

Παράλληλα σχολιάζει τη λύση της σύμβασης με την Kition, η οποία συνομολογήθηκε επί της θητείας του ως υπουργός Μεταφορών, ενώ επαναλαμβάνει τη δέσμευση που είχε δώσει προεκλογικά στους ψηφοφόρους και ζητά πίστωση χρόνου σημειώνοντας ότι ο ΕΟΑ έχει να διαχειριστεί μεγάλο αριθμό προβλημάτων. 

Της Ηρώς Ευθυμίου 

Η συνέντευξη

Ερ. Ποιες είναι οι βασικές αρμοδιότητες των Επαρχιακών Οργανισμών Αυτοδιοίκησης (ΕΟΑ);

Απ. Οι αρμοδιότητες των οργανισμών είναι οι αδειοδοτήσεις στη βάση των περί οδών και οικοδομών νόμου (πολεοδομίας, οικοδομής). Πρόκειται για το μεγαλύτερο στοίχημα που έχω θέσει ως πρόεδρος του οργανισμού διότι ο κόσμος αναμένει πάρα πολλά από εμάς λόγω των τεράστιων καθυστερήσεων που υπάρχουν εδώ και χρόνια.

Στην αρμοδιότητα μας είναι και η διαχείριση των αποχευτικών και η Υδατοπρομήθεια καθώς επίσης και κάποια περιβαλλοντικά θέματα όπως η διαχείριση των ΧΥΤΥ τα οποία για την ώρα η  διαχείριση τους παραμένει στους δήμους.

Όμως, για μένα υπάρχει και ένας θεσμικός ρόλος ως  προέδρου του Επαρχιακού Συμβουλίου διότι εκλέχθηκα με τους ψήφους μιας ολοκλήρης επαρχίας για να αναλάβω  κάποιες πολιτικές πρωτοβουλίες, χωρίς βέβαια να υπεισέρθω στις αρμοδιότητες των δημάρχων.

Για παράδειγμα, θα αναλάβω πρωτοβουλία με τη συνεργασία των δημάρχων και άλλων παραγόντων της περιοχής, για προώθηση τη δημιουργίας Πανεπιστημίου στην ελεύθερη επαρχία Αμμοχώστου,  κάτι που αποτελεί και προεκλογική δέσμευση του προέδρου Χριστοδουλίδη.

Επίσης, ως επαρχία Αμμοχώστου θα ζητήσουμε να αποτελέσουμε μέρος της διοργάνωσης της ευρωπαϊκής προεδρίας για το 2026 και τη διοργάνωση συνεδρίων και συμβουλίων υπουργών και στην επαρχία μας.

Η περιοχή διαθέτει αρκετά συνεδριακά κέντρα, στα ξενοδοχεία, στη μαρίνα Αγίας Νάπας και Παραλιμνίου και το Πολιτιστικό Κέντρο του δήμου στη Δερύνειας, για να φιλοξενήσουν τα συνέδρια.

Ερ. Ο υπουργός Εσωτερικών ξεκαθάρισε ότι δεν θα αυξηθούν οι φορολογίες προς τους πολίτες. Ποια η δική σας εκτίμηση;

Απ. Διατηρώ σοβαρές αμφιβολίες για το θέμα αυτό, φυσικά αφορά τους δήμους.

Στην επαρχία της ελεύθερης Αμμοχώστου επικρατούν κάποιες ιδιαιτερότητες σε σχέση με τις άλλες επαρχίες. Για παράδειγμα έχουμε εννιά διαφορετικές χρεώσεις για μια άδεια οικοδομής ενώ  η χρέωση για το διαχωρισμό οικοπέδων σε κάποιες κοινότητες ανέρχεται στα €213,  σε άλλες στα €384 και σε άλλες στα €754.

Συνεπώς θα πρέπει να βρούμε μια φόρμουλα δίκαιων και ομοιόμορφων χρεώσεων για ολόκληρη την επικράτεια της επαρχίας.

Πρόβλημα, υφίσταται και στα τέλη της Υδατοπρομήθειας σε περιπτώσεις έκδοσης οικοδομικής άδειας, διότι στην επαρχία Αμμοχώστου και Πάφου το 70% του ποσού, το εισπράττει ο δήμος ενώ στους δήμους Λευκωσίας, Λεμεσού και Λάρνακας δεν ισχύει το ίδιο διότι διαθέτουν δικά τους συμβούλια Υδατοπρομήθειας.

Ερ. Ποιο είναι το συνολικό ποσό των εσόδων που υπολογίζεται να εισπραχθεί για το 2024, από τις πολεοδομικές και οικοδομικές άδειες;

Απ. Για το δεύτερο εξάμηνο του 2024 υπολογίζεται ότι θα εισπραχθούν €810.000,  με ένα έλλειμμα €108.000 λόγω του ποσοστού του 60% που θα εισπράξουν οι δήμοι.

Ερ. Ποια είναι η θέση σας στο επίμαχο θέμα της αναλογίας του 60% με 40% μεταξύ δήμων και επαρχιακών οργανισμών αντιστοίχως, από τις εισπράξεις των πολεοδομικών και οικοδομικών αδειών;

Απ. Οι ΕΟΑ ζητούν ολόκληρο το ποσό από τις άδειες για να κάνουμε breakeven, διότι με βάση το νόμο οι οργανισμοί αυτοί είναι αυτοχρηματοδοτούμενοι και αν παραμείνει η συγκεκριμένη αναλογία ως έχει χωρίς να υπάρξει άλλη διευθέτηση τότε οι επαρχιακοί οργανισμοί θα αναγκαστούν να μειώσουν το προσωπικό τους με αποτέλεσμα να υπολειτουργούν.

Συνεπώς, εισηγούμαστε το ποσοστό αυτό να το λαμβάνουν οι δήμοι ως κρατικοί χορηγία και να μην γίνεται αποκοπή που από τους ΕΟΑ.

Για το τρέχον έτος το κενό που δημιουργείται θα καταβληθεί από την κυβέρνηση ως κρατική χορηγία, η οποία υπολογίστηκε γύρω στα €12 εκατ. για άλλους τους οργανισμούς.

Ερ. Ο υπουργός Εσωτερικών δήλωσε επίσης ότι το Σεπτέμβριο θα εξεταστεί και το ενδεχόμενο μείωσης του αριθμού των αντιδημάρχων. Ποια η θέση σας;

Απ. Κατ’ αρχήν να αναφέρω ότι έχουμε αντιδημάρχους χωρίς αρμοδιότητες διότι οι δήμαρχοι δεν τους παρέχουν εξουσίες. Το θέμα κατά την άποψη μου δεν έγκειται στον αριθμό των αντιδημάρχων που είναι 94 αλλά στην αντιμισθία τους. Για παράδειγμα δεν μπορεί ο αντιδήμαρχος Λευκωσίας να πληρώνεται €2,500 το μήνα και ο αντιδήμαρχος μιας πρώην κοινότητας με 50 και 100 κατοίκους να πληρώνεται επίσης με €2,500. Ο υπουργός Εσωτερικών αντιλήφθηκε έγκαιρα αυτή τη στρέβλωση και προχώρησε στη διαβάθμιση της  μισθοδοσίας των αντιδημάρχων ανάλογα με το μέγεθος της κάθε κοινότητας.

Ωστόσο, θεωρώ ότι το πρόβλημα άπτεται του συνολικού κόστους της μισθοδοσίας τους γι’ αυτό χρήζει περαιτέρω βελτίωσης και μείωσης των μισθών των αντιδημάρχων.

Ερ. Τι νομίζετε ότι πήγε λάθος με τον επενδυτή της Kition Ocean Holdings για το έργο ανάπτυξης της μαρίνας και του λιμανιού Λάρνακας. Μια σύμβαση που συνομολογήθηκε από την προηγούμενη κυβέρνηση όταν ήσασταν εσείς υπουργός Μεταφορών.

Απ. Η διαδικασία που ακολούθησε η προηγούμενη κυβέρνηση ήταν πολύ σωστή, διότι συμμετείχε ίσως για πρώτη φορά και η Νομική Υπηρεσία και η Ελεγκτική Υπηρεσία, ενώ το συμβόλαιο πέρασε από νομοτεχνικό έλεγχο από τη Νομική Υπηρεσία. Η εταιρεία είναι μια από τις πιο μεγαλύτερες στην Ευρώπη στον τομέα των ακινήτων. Το πορτοφόλιο που διαχειρίζεται ανέρχεται στα €30  δισ.

Όταν όμως βλέπεις ότι κάτι πάει λάθος πρέπει να προβείς στις αναγκαίες πολιτικές κινήσεις για να μην φθάσεις σε αδιέξοδο, διότι σε μια σύμβαση μπορεί ο επενδυτής να ζητήσει αλλαγές για διάφορους λόγους.

Ερ. Ακόμη και εάν ο επενδυτής δεν ανταποκρίνεται στις υποχρεώσεις του; Διότι στην προκειμένη περίπτωση η εταιρεία δεν είχε εκπληρώσει την υποχρέωση της για ανανέωσης της εγγυητικής που έληξε.

Απ. Δεν γνωρίζω τι έγινε και η εταιρεία δεν ανανέωνε την εγγυητική της, όμως πιστεύω ότι θα έπρεπε να γίνει ακόμη μια προσπάθεια πριν καταλήξουν στη λύση της σύμβασης διότι τώρα το έργο θα πάει δέκα χρόνια πίσω.

Σίγουρα, όμως για να προχωρήσει μια επένδυση απαιτείται θέληση και από τις δυο πλευρές. Ίσως πάλι να υπάρχουν κάποιοι που δεν θα ήθελαν να προχωρήσει το έργο και να τους βολεύει η αναβάθμιση απλά της μαρίνας.

Ερ. Οι τοπικές αρχές της ελεύθερης επαρχίας Αμμοχώστου έχουν επικριθεί πολλές φορές ότι δεν σέβονται το περιβάλλον και κάνουν τα στραβά μάτια σε παράνομες αναπτύξεις. Έχει ρόλο να διαδραματίσει ο επαρχιακός οργανισμός αυτοδιοίκησης, για να τεθεί τέρμα σε αυτό το φαινόμενο;

Απ. Ο οργανισμός δεν έχει αρμοδιότητα στα περιβαλλοντικά θέματα, μόνο στη διαχείριση των ΧΥΤΥ.

Εντούτοις ο περιβαλλοντικός σχεδιασμός θα πρέπει να προωθηθεί μέσω της περιβαλλοντικής αρχής του ΕΟΑ.

Για παράδειγμα για να εξασκήσουμε τη διακριτική μας  ευχέρεια και να επιτρέψουμε την ανέγερση ενός επιπρόσθετου ορόφου σε μια οικοδομή ή επιπρόσθετου  χώρου, θα πρέπει να απαιτήσουμε περιβαλλοντικά αντισταθμίσματα. Δηλαδή, να ζητούμε όπως το 30% του κτηρίου να είναι κάθετος κήπος ή δεντροφύτευση και άλλη βλάστηση σε αντίστοιχη έκταση.

Ερ. Ο δήμος Παραλιμνίου επικρίθηκε αρκετές φορές για κακή διαχείριση της λίμνης Παραλιμνίου. Αν και δεν εμπίπτει στις αρμοδιότητες σας, σκοπεύετε να θέσετε το θέμα προς συζήτηση με τους δημάρχους;

Απ. Θα συζητήσω το θέμα ώστε να εξεύρουμε ένα τρόπο να φύγουν οι ιδιώτες, να απαλλοτριωθεί η γη και να αποζημιωθούν οι ιδιοκτήτες με ένα λογικό ποσό με στόχο να προστατευθεί η λίμνη.

Να αναδειχθεί η περιβαλλοντική σημασία της, διότι το κυπριακό νερόφιδο (αγγλικά Grass snake) αποτελεί ένα από τα 22 είδη ερπετών και ένα από τα 8 είδη φιδιών που συναντούμε στον τόπο μας. Σήμερα κινδυνεύει με εξαφάνιση διότι κάποιοι το σκοτώνουν διότι νομίζουν ότι είναι επικίνδυνο. Υπάρχει μόνο σε ελάχιστες περιοχές στους πρόποδες του Τροόδους και στη λίμνη Παραλιμνίου.

Επίσης θα πρέπει να προστατεύσουμε και να αναδείξουμε την περιβαλλοντική σημασία του φράγματος της Άχνας. Για το λόγο αυτό ως οργανισμός θα διενεργήσω μια συγκριτική έρευνα για το τι γίνεται σε κάθε επαρχία της Κύπρου σε ανάλογες ζώνες. Τι γίνεται σε περιοχές που γειτνιάζουν με Natura, σε οικιστικές περιοχές ώστε να δοθούν απαντήσεις σε αυτούς που ισχυρίζονται ότι αδικούνται σε σχέση με άλλες περιοχές. 

Ερ. Σχετικά με την προστασία του Κάβο Γκρέκο ποια είναι η θέση σας;

Απ. Η περιοχή του Κάβο Γκρέκο αποτελεί Εθνικό Δασικό Πάρκο, γι’ αυτό όταν ήμουν δήμαρχος είχα θέσει θέμα απαγόρευσης στη διακίνηση των γουρούνων που εισέρχονται στο πάρκο. Το πάρκο έχει μια τεράστια περιβαλλοντική αξία γι’ αυτό θα πρέπει να αξιοποιηθεί τουριστικά όχι βέβαια με αναπτύξεις. Ως οργανισμός θέλουμε να στείλουμε το μήνυμα ότι θα πρέπει ο περιβαλλοντικός σχεδιασμός να είναι πιο αυστηρός.

Σύντομα, θα έχουμε συνάντηση και με τον υπουργό Μεταφορών για να τρέξουμε τα σχέδια βιώσιμης αστικής κινητικότητας.

Ερ. Δηλώσατε προεκλογικά ότι θα παραιτηθείτε στα δύο χρόνο εάν οι  δημότες δεν είναι ικανοποιημένοι από το έργο σας, σε σχέση με τις δεσμεύσεις που αναλάβατε. Πως σχολιάζετε σήμερα;

Απ. Θα διενεργηθεί μια ενδιάμεση αξιολόγηση στα μισά της θητείας μου και στα εννιά εκλογικά διαμερίσματα και εάν αξιολογηθώ κάτω από τη βάση θα παραιτηθώ αυτό είχα δηλώσει διότι ήθελα να στείλω το μήνυμα ότι θα δουλέψω για ολόκληρη την ελεύθερη επαρχία Αμμοχώστου.

Συνεπώς, οι πολίτες θα δουν σύντομα τις αλλαγές αρκεί να μας δώσουν λίγη πίστωση χρόνου διότι υπάρχουν αρκετά προβλήματα που θα πρέπει να τρέξουμε.