Ρυθμοί χελώνας στις δράσεις υπουργείων

Με ρυθμούς χελώνας κινούνται οι διαδικασίες για πολλές από τις δράσεις που καθόρισε η κυβέρνηση για το 2024, ειδικότερα σε τομείς και ζητήματα που αφορούν μεταξύ άλλων, την υγεία, τα εργασιακά, τις μεταφορές και τα θέματα κοινωνικής πρόνοιας, ενώ στα θέματα πολιτισμού καμία δράση δεν έχει φτάσει σε πλήρη υλοποίηση.

Με βάση την ενημέρωση της οποίας έτυχε χθες το Υπουργικό Συμβούλιο, μέχρι και τον τρέχοντα μήνα υλοποιήθηκαν μόλις 38 δράσεις εκ των 88 που καθορίστηκαν για το δεύτερο έτος διακυβέρνησης, ενώ άλλες 13 εκτιμάται πώς θα υλοποιηθούν μέσα στις επόμενες εβδομάδες.

Σύμφωνα με την ηλεκτρονική πύλη diakivernisi.gov.cy, μέχρι στιγμής υλοποιήθηκε το 40% του ετήσιου προγραμματισμού για το 2024, δηλαδή 35 δράσεις, ενώ άλλες 53 ή το 60% των δράσεων εκκρεμεί.

Υπενθυμίζεται ότι το πρόγραμμα πενταετούς διακυβέρνησης του προέδρου Χριστοδουλίδη, περιλαμβάνει συνολικά περίπου 798 παρεμβάσεις με συνολικό κόστος περίπου €9.093.579.210, από τις οποίες οι 108 ολοκληρώθηκαν, οι 493 υλοποιούνται βάσει προγραμματισμού, οι 153 παρουσιάζουν μικρή απόκλιση υλοποίησης και οι παρουσιάζουν 44 σημαντική απόκλιση.

Οι top performers της κυβέρνησης

Ο βαθμός υλοποίησης δράσεων για το 2024, κυμάνθηκε πάνω από το 50% σε οκτώ υπουργεία και υφυπουργεία.

Ειδικότερα, το υπουργείο Εσωτερικών υλοποίησε 5 από τις 11 δράσεις που έχει να φέρει εις πέρας το 2024.

Εκ μέρους του υπουργείου Εσωτερικών, υλοποιήθηκαν τρεις δράσεις που αφορούν στην υλοποίηση της μεταρρύθμισης Τοπικής Αυτοδιοίκησης, στη λειτουργία του υφυπουργείου Μετανάστευσης και στη θεσμοθέτηση της μπλε κάρτας.

Δύο δράσεις έχουν ολοκληρωθεί και απομένει πλέον η ψήφιση τους από την Βουλή. Πρόκειται για την εφαρμογή της νομοθεσίας για διευκόλυνση στρατηγικών επενδύσεων και το νέο νομοθετικό πλαίσιο για διαχείριση Τ/κ περιουσιών.

Βάσει του προγραμματισμού υλοποιείται η προώθηση σύστασης υπηρεσίας Πολιτικής Προστασίας, το επιχειρησιακό κέντρο και η αναβάθμιση της γραμμής έκτακτης ανάγκης 112, η μείωση του ηλικιακού ορίου στα 17 έτη για δικαίωμα ψήφου και η αυτόματη εγγραφή στους εκλογικούς καταλόγους νέων ψηφοφόρων.

Το υπουργείο Ενέργειας έφερε εις πέρας 4 από τις 8 δράσεις.

Στο υπουργείο Ενέργειας υλοποιήθηκαν συνολικά τρεις δράσεις που αφορούν το σχέδιο ενεργειακής αναβάθμισης μεγάλων επιχειρήσεων, το σχέδιο Φωτοβολταϊκά για Όλους και την διείσδυση έργων ΑΠΕ μέσω χερσαίου και θαλάσσιου χωροταξικού σχεδιασμού.

Για τον καθορισμό ανώτερης τιμής (πλαφόν) σε συγκεκριμένα προϊόντα πρώτης ανάγκης και ειδικότερα για το νερό, το ΥΠΕΝ αναμένει την ψήφιση των σχετικών νομοθετημάτων από τη Βουλή.

Με βάση τον προγραμματισμό υλοποιείται η εφαρμογή του ekalathi, καθώς και η προώθηση αποθήκευσης ενέργειας από ΑΠΕ, η προώθηση ψηφιοποίησης δικτύων και η έναρξη λειτουργίας ανταγωνιστικής αγοράς.

Σε ότι αφορά το υπουργείο Οικονομικών, εκ των 8 δράσεων που τέθηκαν, υλοποιήθηκαν οι 4.

Τρεις δράσεις ολοκληρώθηκαν συνολικά από το υπουργείο Οικονομικών σε σχέση με το Εθνικό Ταμείο Αλληλεγγύης, τον οδικό χάρτη για τη σύσταση του Εθνικού Οργανισμού Ανάπτυξης Επιχειρήσεων, τις εξοικονομήσεις των κρατικών δαπανών.

Σε ότι αφορά την υλοποίηση της μεταρρύθμισης της δημόσιας υπηρεσίας, όπου πλέον θα πρέπει να ψηφιστεί νομοθετικά.

Το ΥΠΟΙΚ, τρέχει μέχρι τον Δεκέμβριο να υλοποιήσει τέσσερις δράσεις που αφορούν τον εξορθολογισμό του κρατικού μισθολογίου, την φορολογική μεταρρύθμιση και πράσινη φορολόγηση, την ρύθμιση ωφελημάτων αφυπηρέτησης και ορίου συνταξιοδότησης για κρατικούς αξιωματούχους και την πρόταση για το ενιαίο πλαίσιο εποπτείας παρόχων διοικητικών υπηρεσιών.

Το υπουργείο Παιδείας ολοκλήρωσε 3 από τις 6 δράσεις για το 2024.

Συγκεκριμένα, έχει προχωρήσει με την υλοποίηση του εκσυγχρονισμού του ολοήμερου σχολείου, με την α’ φάση αναθεώρησης 43 αναλυτικών προγραμμάτων και με την σταδιακή επέκταση της υποχρεωτικής προδημοτικής εκπαίδευσης από την ηλικία των 4 χρόνων.

Άλλες τρεις δράσεις βρίσκονται σε διαδικασία υλοποίησης οι οποίες αφορούν στην ενιαία ολοκληρωμένη στρατηγική αναβάθμισης της ποιότητας της ανώτερης εκπαίδευσης, στην αναδιοργάνωση της ειδικής εκπαίδευσης και στην α’ φάση αναβάθμισης της τεχνικής εκπαίδευσης.

Το υφυπουργείο Μετανάστευσης υλοποίησε τις 4 δράσεις που του αναλογούσαν και οι οποίες αφορούσαν στην άμεση αποκοπή επιδομάτων απορριφθέντων αιτήσεων, στην προώθηση σε ευρωπαϊκό επίπεδο της επαναξιολόγησης του καθεστώτος συγκεκριμένων περιοχών στη Συρία και στην εξέταση αιτήσεων για αιτητές ασύλου εντός 30 ημερών.

Μόνη «εκκρεμότητα» του υφυπουργείου Μετανάστευσης, όπως αναφέρεται, αποτελούν οι αιτήσεις αιτητών ασύλου από τη Συρία.

Το υφυπουργείο Έρευνας ολοκλήρωσε μία εκ των δύο δράσεων του προγραμματισμού του, η οποία αφορά το σύστημα «Ιππόδαμος». Βάσει προγραμματισμού πραγματοποιείται επίσης, η δράση για τον Ψηφιακό Πολίτη.

Το υπουργείο Γεωργίας υλοποίησε και τις δύο δράσεις που είχε για το 2024, οι οποίες αφορούν την επικαιροποίηση της Εθνικής Στρατηγικής για τον Πρωτογενή τομέα και τον θεσμό της Πράσινης Κοινότητας.

Παρομοίως, το υπουργείο Άμυνας ολοκλήρωσε την μία δράση που του αναλογούσε στον φετινό προγραμματισμό, η οποία αφορά αναθεώρηση των όρων εργοδότησης ανέλιξης και μισθολογικής αναβάθμισης του θεσμού συμβασιούχων οπλιτών.

Τα υπουργεία με τις χαμηλότερες επιδόσεις

Αντίθετα, κάτω από το 50% κυμάνθηκε η υλοποίηση δράσεων σε άλλα οκτώ υπουργεία και υφυπουργεία.

Πιο συγκεκριμένα, το υπουργείο Υγείας υλοποίησε μόνο 2 από τις 10 δράσεις που του αναλογούν.

Ειδικότερα, το ΥΠΥΓ έχει προχωρήσει με την υλοποίηση της νομοθετικής ρύθμισης για τον συνήγορο του ασθενή και με την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των εποπτικών μηχανισμών του ΓεΣΥ.

Συνολικά οκτώ δράσεις υλοποιούνται βάσει προγραμματισμού στο ΥΠΥΓ, μεταξύ των οποίων η νομοθετική ρύθμιση για υπηρεσίες ασθενοφόρων, η νομοθετική ρύθμιση για εκσυγχρονισμό της λειτουργίας ακτινοδιαγνωστικών κέντρων και κλινικών εργαστηρίων, η διαχείριση αυτονόμησης δημόσιων νοσηλευτηρίων και η ολοκλήρωση της α’ φάσης του νέου κτηρίου ψυχικής υγείας.

Συνολικά 9 δράσεις έθεσε το υπουργείο Δικαιοσύνης με τις 4 να έχουν υλοποιηθεί.

Το υπ. Δικαιοσύνης έχει καλύψει λιγότερη από τη μισή διαδρομή, έχοντας ολοκληρώσει την υλοποίηση την ενίσχυση του τομέα επιστροφών με προσωπικό,  ενίσχυση των υπηρεσιών που ασχολούνται με το οικονομικό έγκλημα και  αναδιοργάνωση της αστυνομίας και του νέου πλάνου αστυνόμευσης.

Βάσει προγραμματισμού κινούνται οι δράσεις του υπ. Δικαιοσύνης για την λειτουργία της Νομικής και Ελεγκτικής Υπηρεσίας, την νομοθεσία για την ρητορική μίσους, την υλοποίηση της μεταρρύθμισης της δικαιοσύνης κ.ά.

Από το υφυπουργείο Πρόνοιας υλοποιήθηκαν 2 δράσεις εκ των 7 που τέθηκαν για το έτος.

Συγκεκριμένα, το υφυπουργείο Πρόνοιας, έχει ολοκληρώσει το σχέδιο επιδότησης Διαμονής σε Στέγες Φιλοξενίας Ηλικιωμένων και την διεύρυνση του θεσμού του κοινωνικού λειτουργού γειτονίας.

Αντίθετα, στις εκκρεμότητες του υφυπουργείου παραμένει ο εξορθολογισμός του ΕΕΕ, η καταβολή επιδομάτων ασύλου μέσω προπληρωμένης κάρτας, ο εκσυγχρονισμός διαδικασιών υιοθεσίας και αναδοχής παιδιών και η θέσπιση νέας νομοθεσίας για άτομα με αναπηρίες.

Το υπουργείο Εξωτερικών υλοποίησε 2 από τις 3 δράσεις που τέθηκαν για το 2024.

Εκ μέρους του υπουργείου Εξωτερικών υλοποιήθηκαν δύο δράσεις που αφορούν στην ανάληψη της προεδρίας MED9 και στη λειτουργία διπλωματικών αποστολών σε Αρμενία και Καζακστάν, ενώ η τρίτη δράση που υλοποιείται βάσει προγραμματισμού αφορά στην εντατικοποίηση των προσπαθειών της Κύπρου για ένταξη στο Σένγκεν.

Το υπουργείο Εργασίας υλοποίησε μόλις 1 από τις 4 δράσεις του 2024 μέχρι στιγμής.

Πιο αναλυτικά, υλοποιήθηκε η δράση για προώθηση νομοσχεδίου προς επέκταση της άδειας μητρότητας από 18 σε 22 εβδομάδες. Η ρύθμιση ωστόσο, δεν βρίσκεται σε ισχύ, καθώς δεν έχει ακόμα εγκριθεί από την Ολομέλεια της Βουλής.

Το ΥΠΕΡΓ καταγράφει άλλες τρεις δράσεις που κινούνται βάσει προγραμματισμού, οι οποίες αφορούν συγκεκριμένα την έγκαιρη καταβολή επιδομάτων, την ολοκληρωμένη πολιτική για την απασχόληση εργατικού δυναμικού από τρίτες χώρες και την εξασφάλιση του απαραίτητου εργατικού δυναμικού μέσω διακρατικών συμφωνιών με τρίτες χώρες.

Σε σχέση με το υπουργείο Μεταφορών, σύμφωνα με τον προγραμματισμό, υλοποιήθηκε 1 εκ των 4 δράσεων επίσης που τέθηκαν.

Ανάλογη εικόνα επικρατεί σε ότι αφορά το υπουργείο Μεταφορών όπου υλοποιήθηκε μία από τέσσερις δράσεις, η οποία αφορά στην ενίσχυση της ηλεκτροκίνησης.

Το ΥΠΜΕ προωθεί βάσει προγραμματισμού την δημιουργία νέων χώρων Park&Ride, την δημιουργία ειδικών διαδρόμων Pame Express και την εγκατάσταση 300 νέων στεγάστρων και στάσεων για λεωφορεία, καθώς και την δημιουργία ειδικών λωρίδων για ποδήλατα και λεωφορεία.

Στο 0% δύο υφυπουργεία

Σε ότι αφορά τους τομείς όπου δεν έχει καταγραφεί υλοποίηση δράσεων, με βάση το κυβερνητικό πρόγραμμα, αφορούν το υφυπουργείο Πολιτισμού που μετρά τρεις μη υλοποιηθείσες δράσεις και το νέο υφυπουργείο Ευρωπαϊκών Θεμάτων με μία μη υλοποιηθείσα δράση.

Το υφυπουργείο Πολιτισμού δεν υλοποίησε καμία εκ των 3 δράσεων που έχει για την χρονιά.

Συγκεκριμένα, οι δράσεις αφορούν τον εκσυγχρονισμό των σχεδίων επιχορηγήσεων πολιτισμού, το σχέδιο Ψηφιακής Αναβάθμισης Πολιτιστικών Χώρων, καθώς και το θεσμικό πλαίσιο για το καθεστώτος και επαγγελματική ιδιότητα του καλλιτέχνη.

Από πλευράς υφυπουργείου Ευρωπαϊκών Θεμάτων εκκρεμεί η προετοιμασία για την ανάληψη της προεδρίας του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης το 2026.

Επισυνάπτεται πίνακας με την πορεία υλοποίησης του κυβερνητικού έργου για το 2024.